Убыточные предприятия - тормоз развития Одинцовского района
В межрайонной инспекции ФНС № 22 по Московской области состоялась пресс-конференция с участием заместителя начальника инспекции Екатерины Субботиной. Тема её доклада - «Убыточные предприятия как тормоз развития социально-экономического потенциала Одинцовского муниципального района».
Екатерина Евгеньевна рассказала, что работа с налогоплательщиками, заявляющими в отчетности убытки, является для них приоритетным направлением. Так как проблема сокращения убыточных организаций и повышения эффективности их работы достаточно серьёзна и актуальна, её решение способствует улучшению социально-экономического положения в Одинцовском районе. Приказом начальника инспекции создана комиссия по легализации объектов налогообложения, которая занимается, в том числе, рассмотрением деятельности убыточных предприятий. Также работа с убыточными организациями проводится на межведомственных комиссиях совместно с администрациями муниципальных образований Одинцовского района Московской области: «За последние два года количество убыточных организаций, администрируемых инспекцией, сократилось на 220 организаций и составляет 9% от общего числа работающих предприятий. Но все же данный показатель достаточно высокий. Тогда как понятие "убыточная организация" аномальна по своей сути, поскольку цель любой коммерческой организации - извлечение прибыли. И то, что некоторые налогоплательщики показывают в декларации по налогу на прибыль организаций убытки от финансово-хозяйственной деятельности, само по себе противоречит главной цели предпринимательской деятельности».
В основном «убыточными» организациями являются коммерческие структуры, работающие в высокодоходных отраслях экономики, например в торговле, строительстве. Поэтому неподдельный интерес налоговых органов к деятельности подобных убыточных организаций вполне обоснован.
Екатерина Субботина сказала, что «в настоящее время, как известно, развернулся мощный строительный бум. Стремительно растут жилые микрорайоны, бизнес-центры и торгово-развлекательные комплексы, строительные объекты реализуются по баснословным ценам, а доля налога на прибыль от строительных организаций Одинцовского района за шесть месяцев 2014 года составила 13,5% в общих поступлениях этого налога. Такая же ситуация наблюдается в торговле: если в 2012 году в доходы бюджета поступало 26% налога на прибыль от этой отрасли экономики, то за 6 месяцев 2014 года этот показатель снизился до 19,5 %».
Журналистам, принимавшим участие в пресс-конференции, были предоставлены следующие сведения: за период с 1 января 2014 года по 30 июня 2014 года налогоплательщиками представлено 50 уточненных налоговых деклараций, уменьшающих сумму убытка, заявленного в целях налогообложения на общую сумму 1 млрд. 269 млн. руб. За период с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года представлены 53 уточненные налоговые декларации, уменьшающие сумму убытка, заявленного в целях налогообложения на общую сумму 2 млрд. 18 млн. руб.
Кроме того, в первом полугодии 2014 года в результате контрольно-аналитической работы сумма самостоятельно уточненных налогоплательщиками налоговых обязательств составила 18,6 млн. руб.
За 6 месяцев текущего года инспекцией проведено 10 заседаний комиссий по налоговым рискам, на которых рассмотрены материалы по 71 налогоплательщику. По результатам деятельности комиссий представлено 47 уточненных налоговых деклараций, согласно которым дополнительно уменьшена сумма убытка на 2 млрд. 435 млн. руб., а также произведено увеличение налоговых обязательств на сумму 2 млн. 750 тыс. руб.
По результатам работы комиссий определяется перечень организаций, подлежащих выездной налоговой проверке. В первом полугодии 2014 года сумма убытка, уменьшенного в целях налогообложения, по результатам выездных налоговых проверок составила 13 млн. 284 тыс. рублей.
Екатерина Евгеньевна подчеркнула актуальность борьбы с убыточностью организаций: «По итогам 2013 года налогоплательщиками Одинцовского района в налоговых декларациях было заявлено свыше 11 млрд. руб. убытков. А по Налоговому кодексу (ст. 283) убытки, полученные в прошлых налоговых периодах, уменьшают налоговую базу в полном объеме на протяжении 10 лет. Сумма выпадающих доходов бюджета в части налога на прибыль могла бы составить, таким образом, более 2 млрд. руб., что негативно сказалось бы на формировании доходной части бюджета региона в предстоящие налоговые периоды».
Руководителям предприятий, попавших в категорию убыточных, следует помнить, что в соответствии со статьями 90 и 99 ГК РФ, ст. 35 ФЗ "Об акционерных обществах" и ст. 20 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества оказывается меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его изменение в установленном порядке. Если же стоимость указанных активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
При этом налоговым органам предоставлено право предъявлять в суды иски о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством РФ.
В завершение выступления Екатерина Субботина выразила надежду на дальнейшее сотрудничество с администрациями образований Одинцовского района в отношении убыточных организаций: «Убыточных предприятий в районе быть не должно - из этого исходят как исполнительная власть района, так и контролирующие органы при оценке ситуации в местном секторе реальной экономики».
Подготовила Маргарита Богданова
Фото автора
