АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДИНЦОВО

ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.08.2015                                                                                                                                  № 618

 

 

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие дорожно-транспортной системы в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Главы городского поселения Одинцово от 22.08.2014 № 778 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Администрации от 02.03.2015 № 126, от 01.04.2015 № 200

 

 

В целях приведения нормативных правовых актов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.         Внести изменения и дополнения в муниципальную программу «Развитие дорожно-транспортной системы в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Главы городского поселения Одинцово от 22.08.2014 № 778 «О внесении изменений в муниципальную программу «Социально-экономическое развитие городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области» на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением Главы городского поселения Одинцово от 25.09.2013 № 958 с изменениями, утвержденными постановлениями Главы городского поселения Одинцово от 29.07.2014 № 698» (в редакции постановлений Администрации от 02.03.2015 № 126, от 01.04.2015 № 200) изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.         Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера Сивак И.И.

 

Руководитель Администрации

городского поселения Одинцово                                                                          А.В. Козлов

 

  

Приложение

к постановлению Администрации

городского поселения Одинцово

от 13.08.2015 № 618

 

Утверждена

Постановлением Главы

городского поселения Одинцово

от 22.08.2014 № 778

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ОДИНЦОВО ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

на 2014-2018 годы

 

 

   

 

 

 

 

2014 год

Паспорт

 

муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортной системы в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области» на 2014-2018 годы

(далее – муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	Развитие дорожно-транспортной системы в городском поселении Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
Цель муниципальной программы	Обеспечение транспортной доступности,  безопасности дорожного движения, чистоты и порядка на дорогах местного значения городского поселения Одинцово
Задачи муниципальной программы	1) содержание дорожного хозяйства городского поселения Одинцово; 2) развитие сети парковок на территории городского поселения Одинцово; 3) организация безопасности дорожного движения на территории городского поселения Одинцово; 4) организация транспортного обслуживания населения городского поселения Одинцово
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области
Сроки реализации муниципальной программы	2014-2018 годы. Выделения этапов не предусматривается.
Координатор муниципальной программы	И.о. заместителя руководителя Администрации Голубев Николай Олегович
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам	Источник финансирования	Расходы (тыс. руб.)
		2014	2015	2016	2017	2018	Всего
	Всего	320252,9	3844182,35	1036256,808	987044,687	228176	3 415 912,745
	Средства бюджета Московской области	8000,5	506231,9	800000	751280	0	2 065 512,4
	Средства бюджета городского поселения Одинцово	312252,4	337950,45	236256,808	235764,687	228176	1 350 400,345
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	1) повышение транспортной доступности населенных пунктов городского поселения Одинцово; 2) безопасные условия передвижения жителей и транспорта, чистота и порядок на дорогах местного значения; 3) организованный и быстрый отвод выпавших атмосферных осадков и талых вод; 4) создание новых машиномест на парковках и обеспечение комфорта и быстрой скорости поиска свободных парковочных мест на территории поселения; 5) предотвращение детского травматизма и детской смертности в дорожно-транспортных происшествиях; 6) качественное транспортное обслуживание жителей в границах поселения; 7) обеспечение льготного проезда отдельных категорий жителей поселения

II. Общая характеристика развития дорожно-транспортной инфраструктуры городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области

 

Городское поселение Одинцово имеет развитую транспортную сеть. Основными магистралями, связывающими городское поселение с городом Москвой и другими населенными пунктами, являются Можайское шоссе и автодорога «Беларусь» (Минское шоссе).

Через поселение проходит Белорусское направление МЖД, от которого на север уходит Усовская ветка. Железная дорога связывает городское поселение с Москвой, а также с населенными пунктами на западе и северо-западе Одинцовского района.

Транспортное обслуживание территории производят следующие организации: «Одинцовское ПАТП» филиал ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», ООО «Залесье», ООО «Импульс», ООО «Техно-мир», ООО «Авто-хендлер+», ООО «АУТО», ООО «Автороуд», ООО «Автолюкс-3», ООО «Легион», ИП Шаталов, ИП Новик.

Дорожная инфраструктура представлена разветвленной сетью внутриквартальных дорог с усовершенствованным покрытием. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на конец 2012 года составила 145,5 км., из которых 80,76% соответствуют нормативным требованиям (среднее по Одинцовскому муниципальному району – 78,52%). Все населенные пункты поселения имеют выход к автомобильным дорогам с твердым покрытием.

Объем платных транспортных услуг населению в 2011 году составил – 1 171 467,00 тыс.руб., в 2012 году – 1 214 811,3 тыс. руб., в 2013 году – 1 236 354,5 тыс. руб., что составляет 78% от объема платных транспортных услуг Одинцовского муниципального района.

 

 

III. Прогноз социально-экономического развития городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области

 

В период 2014-2018 годов прогнозируется достижение следующих значений ключевых показателей социально-экономического развития городского поселения Одинцово:

 

Наименование показателя	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год
	1 сценарий	2 сценарий	1 сценарий	2 сценарий	1 сценарий	2 сценарий	1 сценарий	2 сценарий	1 сценарий	2 сценарий
Численность постоянного населения (на конец года)	144 109	144 223	152 285	152 391	155 313	155 493	158 419	158 691	161 587	161 677
Объем платных транспортных услуг населению (млн.руб.)	1 362,19	1 364,90	1 207,5	1 208,8	1 208,8	1 211,9	1 209,0	1 212,3	1209,2	1212,7
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (км)	121,1	121,1	121,1	121,1	121,1	121,1	121,1	121,1	121,1	121,1
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (%)	32,78	32,78	32,78	32,78	32,78	32,78	32,78	32,78	32,78	32,78
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт (%)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт (км)	7,20	8,10	8,20	8,30	8,50	8,80	9,00	9,30	9,00	9,30

 

IV. Цели и задачи муниципальной программы

 

Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности дорожного движения, чистоты и порядка на дорогах местного значения городского поселения Одинцово. Настоящая цель достигается посредством решения комплекса следующих задач:

- содержания дорожного хозяйства городского поселения Одинцово;

- развития сети парковок на территории городского поселения Одинцово;

- организации безопасности дорожного движения на территории городского поселения Одинцово;

- организации транспортного обслуживания населения городского поселения Одинцово.

 

V. Перечень и краткое описание мероприятий муниципальной программы

 

Решение задач муниципальной программы обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

1. Содержание дорожного хозяйства городского поселения Одинцово.

Данное направление включает в себя следующие мероприятия:

1.1.        Проектирование и строительство дорог местного значения городского поселения Одинцово.

1.2.        Развитие системы ливневой канализации городского поселения Одинцово. В рамках мероприятия осуществляется:

- разработка грунта;

- устройство дождеприемных колодцев;

- укладка трубопроводов;

- устройство песчаных слоев и прочее.

1.3.        Ремонт и содержание внутриквартальных дорог местного значения.

1.4.        Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения.

В рамках мероприятий 1.1., 1.3 и 1.4. осуществляется:

- устройство асфальтобетонного покрытия и ямочный ремонт внутриквартальных дорог и проездов, дорог общего пользования местного значения;

- ремонт сопряжений с деформационными швами мостовых сооружений, люками колодцев и ливнесточными решетками;

- ремонт бортовых (бордюрных) камней;

- подсыпка и укрепление обочин;

- ограждение аварийных провалов;

- механизированная и ручная чистка покрытия внутриквартальных дорог, тротуаров и пешеходных зон, дорог общего пользования;

- сгребание и подметание снега с проезжей части внутриквартальных дорог, тротуаров и пешеходных зон, дорог общего пользования;

- россыпь противогололедных материалов;

- удаление снежных накатов, наледи и пр.

1.5.        Организация приемки и складирования снега с городских улиц, что обеспечит утилизацию собранных осадков в зимний период.

1.6.        Ремонт и содержание объектов ливневой канализации городского поседения Одинцово.

2.           Развитие сети парковок на территории городского поселения Одинцово.

2.1.        Проектирование и строительство парковок на территории городского поселения Одинцово, что обеспечит население городского поселения Одинцово доступными парковочными местами.

2.2.        Внедрение автоматизированной системы управления парковками на территории городского поселения Одинцово, которая позволит обеспечить автоматический учет и мониторинг свободных/занятых парковочных мест на территории городского поселения Одинцово и соответствующее информирование жителей посредством мобильных устройств.

3.           Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского поселения Одинцово.

Направление предполагает реализацию следующих мероприятий:

3.1.        Приобретение, ремонт и содержание ИДН, дорожных знаков, нанесение дорожной разметки на территории городского поселения Одинцово, что способствует соблюдению правил безопасности дорожного движения водителями транспортных средств и пешеходами. В рамках мероприятия необходимые работы проводятся во всех населенных пунктах поселения.

3.2.        Разработка схем дорожного движения в населенных пунктах городского поселения Одинцово, что обеспечит реализацию органами местного самоуправления Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ и повышение пропускной способности и безопасности движения транспортных средств и пешеходов. Мероприятие включает в себя проведение следующих работ: В рамках мероприятия разрабатываются и согласовываются в установленном порядке предложения по оптимизации организации движения транспорта на улично-дорожной сети поселения, установлению скоростных режимов, определению рациональной схемы маршрутов движения грузового и транзитного транспорта, пассажирского транспорта с размещением остановок общественного транспорта; по введению одностороннего движения или ограничений движения в соответствии с категорией дороги, ее конструктивными элементами; определению возможности парковки транспортных средств; предложения по внедрению технических средств организации дорожного движения, введению светофорного регулирования на нерегулируемых перекрестках (примыканиях) улиц и дорог, пешеходных переходах, внедрению и развитию автоматизированной системы управления дорожным движением.

3.3.        Проведение регулярных комиссионных проверок состояния автомобильных дорог, улично-дорожной сети, что обеспечит своевременное выявление и устранение потенциально опасных факторов, влияющих на безопасность дорожного движения на территории городского поселения Одинцово. Комиссионные проверки проводятся межведомственной рабочей группой в соответствии с планом работ, утверждаемым Главой городского поселения Одинцово.

3.4.        Вывоз и утилизация гаражей и бесхозного автомобильного транспорта, что обеспечит безопасность транспортных средств и пешеходов.

3.5.        Организация системы непрерывного обучения детей правилам дорожного движения, что обеспечит снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков. В рамках мероприятия реализуются образовательные курсы и отдельные лекции (семинары) для детей дошкольного и школьного возраста, издаются памятки для родителей, проводятся игры и конкурсы в соответствии с утверждаемым ежегодно планом работы.

4.           Организация транспортного обслуживания населения городского поселения Одинцово.

4.1.        Организация регулярных пассажирских перевозок по социально значимым муниципальным маршрутам.

4.2.        Организация пассажирских перевозок отдельных категорий граждан, по которым предоставляются меры социальной поддержки.

4.3.        Организация транспортного обслуживания городских мероприятий, что обеспечит безопасное и комфортное передвижение их участников.

Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации, источников и объемов их финансирования, а также стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, представлен в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

VI. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

 

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит безопасность дорожного движения на территории городского поселения Одинцово, в том числе:

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные   целевые        показатели,    характеризующие достижение     целей и решение задач	Единица измерения	Базовое      значение     показателя   (на начало   реализации муниципальной программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет городского поселения Одинцово	Другие источники				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Содержание дорожного хозяйства городского поселения Одинцово	1 009 970,945	2065512,4	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров	0	0	0
				Количество вновь построенных объектов системы ливневой канализации	единиц	0	0	0	0
				Протяженность отремонтированных внутриквартальных дорог местного значения	километров	3,2	3,5	3,8	4,1
				Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	километров
				Протяженность отремонтированных  дорог общего пользования местного значения	километров	5,1	5,6	6,1	6,7
				Обеспечена чистота и порядок на внутриквартальных дорогах и дорогах общего пользования местного значения	да/нет	да	да	да	да	да	да
				Количество дорожно-транспортных происшествий на внутриквартальных дорогах и дорогах общего пользования местного значения	единиц	76	69	62	55
				На внутриквартальных дорогах и дорогах общего пользования местного значения созданы условия для передвижения лиц с ограниченными физическими  возможностями	да/нет	да	да	да	да	да	да
				Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%
2.	Развитие сети парковок на территории городского поселения Одинцово	4617	0	Количество вновь созданных машиномест на территории поселения	единиц	54	60	65	70	70	70
				Внедрена автоматизированная информационная система управления парковками на территории поселения	да/нет	нет	нет	нет	да	да	да
3.	Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского поселения Одинцово	157752	0	Наличие искусственных дорожных неровностей рядом со всеми социальными учреждениями на территории поселения	да/нет	да	да	да	да	да	да
				Количество исправно работающих светофоров на территории поселения	единиц	15	16	17	17	17	17
				Организация работы по утилизации бесхозного транспорта	да/нет	да	да	да	да	да	да
				Наличие схем дорожного движения в населенных пунктах городского поселения Одинцово	да/нет	да	да	да	да	да	да
				Количество детей - участников системы непрерывного обучения правилам дорожного движения	человек	8800	9000	9200	9400	9400	9400
4.	Организация транспортного обслуживания населения городского поселения Одинцово	178060,4	0	Количество социально значимых муниципальных маршрутов	единиц	5	8	8	8	8	8
				Количество жителей, имеющих льготный проезд на городском пассажирском транспорте	человек	31869	31900	32000	32100	32100	32100
				Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского поселения, в общей численности населения городского поселения	%
				Прирост сельских населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью дорог Московской области	%

 

VII. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

 

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Одинцово.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014-2018 годах составит:

2014 год – 320 252,9 тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Московской области – 8 000,5  тыс. руб.;

средства бюджета городского поселения Одинцово – 312 252,4 тыс. руб.;

2015 год – 844 182,35 тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Московской области – 506 231,9 тыс. руб.;

средства бюджета городского поселения Одинцово – 337 950,45 тыс. руб.;

2016 год – 1 036 256,808 тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Московской области – 800 000 тыс. руб.;

средства бюджета городского поселения Одинцово – 236 256,808 тыс. руб.

2017 год – 987 044,687 тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Московской области – 751 280 тыс. руб.;

средства бюджета городского поселения Одинцово – 235 764,687 тыс. руб.

2018 год – 228 176 тыс. руб., в том числе:

средства бюджета Московской области – 0 тыс. руб.;

средства бюджета городского поселения Одинцово – 228 176 тыс. руб.

 

VIII.   Оценка эффективности реализации муниципальной программы,

 отчетность о реализации мероприятий

 муниципальной программы

 

Результативность муниципальной программы определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа ее реализации.

Индекс результативности муниципальной программы определяется по формуле:

Iр = ∑ (Mп × S), где

Iр - индекс результативности муниципальной программы; 

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей;

Mп - весовое значение показателя (вес показателя). Вес показателя рассчитывается по формуле:

Mп = 1 / N, где

N - общее число показателей.

 

В случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений, соотношение рассчитывается по формуле:

S = Rф / Rп, где

 

Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;

Rп - плановый результат целевого значения показателя.

 

В случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений, соотношение рассчитывается по формуле:

 

S = Rп / Rф, где

 

Rп - плановый результат целевого значения показателя;

Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;

 

В случае использования качественных показателей, S=1 при достижении запланированного значения, S=0 в обратном случае.

Под эффективностью муниципальной программы понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации муниципальной программы к планируемым затратам.

Эффективность муниципальной программы определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности определяется по формуле:

 

Iэ = (Vф x Iр) / Vп, где

Iэ - индекс эффективности;

Vф - объем фактического совокупного финансирования муниципальной программы;

Iр - индекс результативности муниципальной программы;

Vп - объем запланированного совокупного финансирования муниципальной программы.

 

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации муниципальной программы:

Высокий уровень эффективности: 0,9 <= Iэ <= 1,1

Запланированный уровень эффективности: 0,8 <= Iэ < 0,9.

Низкий уровень эффективности: Iэ < 0,8.